Общество
Наманганское областное управление БПИ: На пути укрепления платежной дисциплины
Известно, что два года назад, а точнее 29 мая 2017 года наш Президент создал Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре согласно Постановлению «О мерах по дальнейшему укреплению платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства». На сегодняшний день Наманганское областное управление, а также городское и районные отделения Бюро проводят систематические мероприятия по полному и своевременному взиманию платежей за энергоресурсы, твёрдые бытовые отходы, выявлению, устранению и профилактике незаконных подключений к коммуникациям электроэнергии, природного газа и питьевой воды, а также ситуаций с их кражей, а также в сфере обеспечения исполнения судебных актов.
В первую очередь следует подчеркнуть, что создание на базе Постановления Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре стало важным фактором в таких направлениях как укрепление платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства. Если мы рассмотрим работу, проделанную в данной сфере на примере одной лишь нашей области, то увидим, что с тех пор как было организовано Бюро в нашей области удалось взыскать 994,3 миллиарда сумов за электроэнергию, 640,5 миллиардов сумов за природный газ, 57,1 миллиардов сумов за питьевую воду, итого 1 триллион 691 миллиард 900 миллионов сумов. Приведённые цифры сами по себе говорят об укреплении платёжной дисциплины в данной сфере.
Здесь будет уместным отметить, что органы Бюро принудительного исполнения проводят ежедневные мероприятия по выявлению, устранению и профилактике незаконных подключений к коммуникациям электроэнергии, природного газа и питьевой воды, полному и своевременному взиманию платежей за энергоресурсы, обеспечению снижения количества задолженностей потребителей. Во время мероприятий, проведенных в сфере борьбы с правонарушениями в сфере обеспечения ресурсами электроэнергии и воды, только в прошлом году касательно ситуаций с незаконным подключением физических и юридических лиц к коммуникациям распределения и поставки электроэнергии и газа, кражами, других ситуаций с незаконным потреблением энергетическими ресурсами было выявлено следующее число правонарушений: по электрической энергии 4703, по природному газу 884 и по питьевой воде 120, итого 5712 правонарушений. Бюро возбудило 108 уголовных дел, 203 уголовных дела было отклонено. Были приняты меры по взысканию причиненного предприятиям поставщикам энергетических ресурсов и воды ущерба в размере 10.757,1 миллионов сумов.
Например, во время мероприятия, проведенного в СГМ Бодомзор Чартакского района на предмет выявления случаев незаконного потребления энергетических ресурсов и воды в фермерском хозяйстве, было установлено, что Б.Пирматов (имя и фамилия изменены) не устанавливая счетчик электроэнергии, без каких-либо документов, самовольно подключился к электросети напрямую, и с января 2016 года по 10 августа 2018 года пользовался водным насосом 8 кВт., чем нанес интересам предприятия-поставщика ущерб в размере 177.067 кВт/час или 40.477.447 сумов. Чартакское районное отделение Бюро возбудило уголовное касательно данной ситуации относительно руководителя фермерского хозяйства Б.Пирматова по части 2-й статьи 1852-й УК Республики Узбекистан, правонарушитель был наказан.
В этом месте следует сказать, неужели результаты незаконных действий вышеупомянутого гражданина не могли быть им предусмотрены заранее? Ведь он нанес ущерб себе и своему семейному бюджету. Ведь незаконное пользование коммуникациями влекло за собой правонарушение. И вот он предстал перед судом и нанес своему семейному бюджету ущерб на миллионы. И, конечно же, нашей стороны нелишним будет еще раз напомнить, что так уж устроено, что гарантией спокойствия для каждого потребителя являются разумное пользование ресурсами энергии и воды, своевременное осуществление платежей, и отсутствие попыток незаконно воспользоваться коммуникациями.
Ведутся систематические мероприятия и в сфере исполнительной системы судебных актов и актов других органов. Среди прочего, за истекший период из 408279 исполнительных документов, находившихся в ведении городского и районного отделений, было завершено исполнение 375345 исполнительных документов на сумму 1 триллион 244 миллиарда сумов. А в пользу государства было удержано 613,5 миллиардов сумов по 330545 исполнительным документам. Кроме этого, на 1 января 2019 года было 26.194 документа, связанных с взысканием алиментов, в районах и городах ситуация по каждому из документов была изучена при участии сотрудников областного управления, плательщики алиментов были разделены на категории. При сотрудничестве представителей общественности и председателей СГМ на регулярной основе проводятся профилактические беседы с лицами, у которых имеются задолженности по алиментам, и которые нигде не работают и в целом не занимаются никаким полезным трудом. С ними провели разъяснительную работу на тему правовых последствий невыплаты алиментов на протяжении большого срока, а касательно обеспечения их работой были также организованы трудовые ярмарки с вакантными рабочими местами. Конечно, органы Бюро обращают особое внимание и на вопрос примирения семей. В частности, городские и районные отделения бюро ведут подробную разъяснительную работу на мероприятиях в СГМ при участии активистов и разведённых семей на тему изменений в законодательстве в сфере алиментов. В свою очередь совместно с представителями широкой общественности Бюро уделяет отдельное внимание и примирению семей. Например после пропагандного мероприятия в махалле Махдуми Аъзам Касансайского района восстановилась семья Кобилжона Аллаева и Мархабо Мамажановой, они помирились. Как выяснилось, эти супруги развелись в 2018 году по совокупности разных причин. Исполнительный документ Янгикурганского межрайонного суда по гражданским делам от 21 мая 2018 года о взыскании алиментов на материальное обеспечение двух несовершеннолетних детей в пользу Мархабо Мамажановой с должника Комилжона Аллаева был направлен к исполнению в районное отделение. Посредством примирения данной семьи дело, находившееся в ведении отдела, было завершено.
Конечно, обеспечение законности в обществе это одна из приоритетных задач. Для этого в первую очередь является важным воспитывать граждан в духе уважения к законам, повышать их правовую культуру. Исходя из этого управление, городские и районные отделения регулярно проводят пропагандные мероприятия в СГМ, на предприятиях и в организациях на тему содержания и значения нормативно-правовых актов по данному направлению. Также на мероприятиях проводят разъяснительную работу касательно правовых последствий незаконных подключений к коммуникациям и необходимости своевременной оплаты за использованные ресурсы энергии и воды. В данном вопросе ожидаемый эффект даёт использование возможностей СМИ.
На основании Постановления «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц» управление, городские и районные отделения уделяют отдельное внимание решению вопросов, затронутых в обращениях. Согласно анализу за истекший период в управление и в городские и районные отделения поступило 22.789 обращений и 20.754 из них были непосредственно решены. 8.493 из поступивших обращений были удовлетворены, 12.078 их авторам были даны правовые разъяснения, 183 было отклонено. Вместе с этим восстановили нарушенные права 8.139 физических и юридических лиц. Например, вопрос по обращению гражданина М.Акилова, проживающего по адресу город Наманган, СГМ Мингчинор, улица Тургуна Пулата, касательно его несогласия с необоснованным начислением ему задолженности за пользование природным газом, был решен в Наманганском областном управлении БПИ. Дело в том, что в результате неправильного введения счетчика, установленного в доме М.Акилова, в электронную программу “Биллинггаз” со стороны предприятия-поставщика Намангангоргаз, его жилью была начислена нереальная задолженность. По данной ситуации сотрудники бюро оформили акт и сделали перерасчет задолженности. Нереальная задолженность по жилью гражданина М.Акилова была выведении из электронной программы “Биллинггаз”, просьба его была удовлетворена.
Вместе с этим в целях непосредственного общения с народом, рассмотрения их обращений на местах, поиска для них решений, организовываются выездные приёмы. Во время проведённых выездных приёмов были приняты обращения от 312 граждан.
А самое главное, за короткий период была укреплена исполнительная дисциплина, и дальнейшее повышение платежной культуры потребителей является результатом проводимых в данной сфере реформ.
Шухрат Косимов,
начальник Наманганского областного управления
Бюро принудительного исполнения.
